吉林省住房和城乡建设厅文件
吉建造[2020]4号
吉林省住房和城乡建设厅
关于调整定额人工综合工日单价和
定额机械费的通知
各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，梅河口市、公主岭市住房城乡建设局，各建设、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询单位：
为合理确定工程造价，维护建设工程发承包双方的合法权益，确保工程质量和施工安全，根据全省建筑市场的实际情况，决定调整我省计价定额人工综合工日单价和定额机械费。
专家解读：
本文件调整定额人工综合工日单价和定额机械费是“根据全省建筑市场的实际情况”，考虑今年年初以来疫情对全省建筑业的影响，综合全省各地区人工费和机械费实际情况，综合测算并调整发布的，在确保工程质量和施工安全前提下，用于指导全省工程造价的合理确定。
一、《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2019)、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2019)、《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2019)、《吉林省市政维护工程计价定额》(JLJD-SW-2019)中的定额人工综合工日单价调整为143元／工日，定额机械费乘以系数1.05。
专家解读：
《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2019)、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2019)、《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2019)中的定额人工综合工日为130元/工日，自2019年3月1日起施行。自2020年4月1日起定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.05。
《吉林省市政维护工程计价定额》(JLJD-SW-2019)中的定额人工综合工日为130元/工日，自2020年4月1日施行起定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.05。
二、《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2019)中的定额人工综合工日单价调整为165元／工日，定额机械费乘以系数1.05。
专家解读：
《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2019)中的定额人工综合工日为150元/工日，自2019年3月1日起施行。自2020年4月1日起中的定额人工综合工日单价调整为165元/工日，定额机械费乘以系数1.05。
三、《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》(JLJD-YL-2019)中园林工程的定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.05;仿古建筑工程的定额人工综合工日单价调整为165元/工日，定额机械费乘以系数1.05。
专家解读：
《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》(JLJD-YL-2019)中园林工程的定额人工综合工日单价130元/工日，自2020年4月1日施行起园林工程的定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.05。
《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》(JLJD-YL-2019)中仿古建筑工程的定额人工综合工日单价为150元/工日，自2020年4月1日施行起仿古建筑工程的定额人工综合工日单价调整为165元/工日，定额机械费乘以系数1.05。
四、《吉林省城市轨道交通工程计价定额》(JLJD-GD-2017)、《吉林省绿色建筑工程计价定额》(JLJD-LJ-2017)、《吉林省装配式建筑工程计价定额》(JLJD-ZP-2017)中的定额人工综合工日单价调整为143元／工日，定额机械费乘以系数1.05。
专家解读：
《吉林省城市轨道交通工程计价定额》(JLJD-GD-2017)中的定额人工综合工日为130元/工日，自2017年6月1日起施行。自2020年4月1日起定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.05。
《吉林省装配式建筑工程计价定额》(JLJD-ZP-2017)中的定额人工综合工日为130元/工日，自2017年7月1日起施行。自2020年4月1日起定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.05。
《吉林省绿色建筑工程计价定额》(JLJD-LJ-2017)中的定额人工综合工日为130元/工日，自2017年8月1日起施行。自2020年4月1日起定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.05。
五、《吉林省房屋修缮及抗震加固工程计价定额》(JLJD-XS-2016)中的定额人工综合工日单价调整为143元／工日，定额机械费乘以系数1.1。
专家解读：
《吉林省房屋修缮及抗震加固工程计价定额》(JLJD-XS-2016)中的定额人工综合工日为120元/工日，自2016年3月1日起施行。自2017年1月1日起定额人工综合工日单价调整为130元/工日，定额机械费乘以系数1.05。自2020年4月1日起定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.1。
六、《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2014)、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2014)、《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2014)、《吉林省市政工程补充计价定额》(JLJD-SZB-2014) 中的定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.15。
专家解读：
《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2014)、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2014)、《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2014)中的定额人工综合工日为105元/工日，自2014年1月1日起施行。自2015年1月1日起定额人工综合工日单价调整为120元/工日。自2017年1月1日起定额人工综合工日单价调整为130元/工日，定额机械费乘以系数1.1。自2020年4月1日起定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.15。
《吉林省市政工程补充计价定额》(JLJD-SZB-2014) 中的定额人工综合工日为105元/工日，自2014年10月1日起施行。自2015年1月1日起定额人工综合工日单价调整为120元/工日。自2017年1月1日起定额人工综合工日单价调整为130元/工日，定额机械费乘以系数1.1。自2020年4月1日起定额人工综合工日单价调整为143元/工日，定额机械费乘以系数1.15。
七、《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2014)中的定额人工综合工日单价调整为165元／工日，定额机械费乘以系数1.15。
专家解读：
《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2014)中的定额人工综合工日为120元/工日，自2014年1月1日起施行。自2015年1月1日起定额人工综合工日单价调整为135元／工日。自2017年1月1日起定额人工综合工日单价调整为150元／工日，定额机械费乘以系数1.1。自2020年4月1日起定额人工综合工日单价调整为165元／工日，定额机械费乘以系数1.15。
八、《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》(JLJD-YL-2014)中园林工程的定额人工综合工日单价调整为143元／工日，定额机械费乘以系数1.15;仿古建筑工程的定额人工综合工日单价调整为175元／工日，定额机械费乘以系数1.15。
专家解读：
《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》(JLJD-YL-2014)中园林工程定额的人工综合工日为105元/工日，自2014年6月1日起施行。自2015年1月1日起定额人工综合工日单价调整为120元／工日。自2017年1月1日起定额人工综合工日单价调整为130元／工日，定额机械费乘以系数1.1。自2020年4月1日起的定额人工综合工日单价调整为143元／工日，定额机械费乘以系数1.15;
《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》(JLJD-YL-2014)中仿古建筑工程的定额人工综合工日为120元/工日，自2014年6月1日起施行。自2015年1月1日起定额人工综合工日单价调整为135元／工日。自2017年1月1日起定额人工综合工日单价调整为160元／工日，定额机械费乘以系数1.1。自2020年4月1日起定额人工综合工日单价调整为175元／工日，定额机械费乘以系数1.15。
九、定额人工综合工日单价和定额机械费调整价差计取防洪基础设施建设资金（仅限定额规定防洪基础设施建设资金计取以税前造价为基数）和税金。
专家解读：
《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2014)、《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2014)《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2014)、《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2014)、《吉林省市政工程补充计价定额》(JLJD-SZB-2014)、《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》(JLJD-YL-2014)、《吉林省绿色建筑工程计价定额》(JLJD-LJ-2017)、《吉林省装配式建筑工程计价定额》(JLJD-ZP-2017)定额人工综合工日单价和定额机械费调整价差计取防洪基础设施建设资金和税金。
《吉林省建筑工程计价定额》(JLJD-JZ-2019)、《吉林省装饰工程计价定额》(JLJD-ZS-2019)、《吉林省安装工程计价定额》(JLJD-AZ-2019)、《吉林省市政工程计价定额》(JLJD-SZ-2019)、《吉林省市政维护工程计价定额》(JLJD-SW-2019)、《吉林省园林及仿古建筑工程计价定额》(JLJD-YL-2019)、《吉林省房屋修缮及抗震加固工程计价定额》(JLJD-XS-2016)、《吉林省城市轨道交通工程计价定额》(JLJD-GD-2017)定额人工综合工日单价和定额机械费调整价差只计取税金。
定额机械费调整系数综合考虑2020年机械台班定额中人工单价、油燃料及煤、电价格的调整，不再单独调整机械台班定额中的机上人工单价和油燃料及煤、电价格。
十、本规定同时适用于“吉林省建设工程造价信息网”公布的现行各专业试行定额。
专家解读：
1、2017年《吉林省园林工程补充计价定额（试行）》园林养护等项（E1-1501~E1-1641）
2、2016年《吉林省市政工程计价定额补充定额(试行)》检查井等项目（D10-493~D10-537）
3、2017年《吉林省市政工程补充计价定额（试行）》D.11 交通管理设施项目（D11-0001~D11-0050）
十一、本通知自2020年4月1日起施行。已结算的工程不再调整。
专家解读：
1、本通知自2020年4月1日起施行，适用于2020年4月1日以前签定合同的工程（2020年4月1日以后完成的工程量）和2020年4月1日以后签定合同的新建工程。
2、发、承包双方截止发文时间2020年6月28日已结算（已经提报结算或已结算完成）的工程不再调整。
3、采用定额计价及采用清单计价编制招标控制价时，按本文件调整人工单价及机械费。
4、采用清单计价编制投标报价时，由投标人自主决定是否调整人工单价及机械费；采用清单计价编制及审核清单结算时，按照合同约定调整人工单价及机械费。
5、采用定额计价的工程，工程结算时人工费、机械费风险费按合同约定方式调整；合同中未约定风险范围和超出风险范围调整办法的，按本文件调整人工单价及机械费。
6、采用工程量清单计价的工程，工程结算时人工费、机械费风险费按合同约定方式调整；合同中未约定风险范围和超出风险范围调整办法的，风险范围可按《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）规定人工费不承担风险、施工机械使用费风险系数10%考虑，超出时按本文件调整人工单价及机械费。
7、根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）规定，省级或行业建设主管部门发布的人工费调整，影响合同价款调整的，应由发包人承担计价风险，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外。
8、发承包双方应按合同约定进行结算；合同中没有约定的，由双方协商一致并签订补充协议后结算；合同中约定不明的，按合同约定的争议处理办法解决；合同未约定争议处理办法的，按以下程序处理：首先承发包双方协商，协商不成的向工程造价管理机构申请调解，调解不成的向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
吉林省住房和城乡建设厅
2020年6月28日
温馨提示
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新版软件使用场景之一：新建工程调整
“新建工程”选择“定额计价模板”或“清单计价模板”，软件自动调整。
新版软件使用场景之二：结算工程调整
在“价表设置”选择“吉林省2020年人工单价”；在“增值税取费”表“机械价差”修改费率（机械费调整系数-机械费风险系数），软件自动调整。
